春回大地，盛會共襄。各路遍尋資本市場“獨角獸”，謀劃主機板新經濟恢弘景象。上交所在落實中國政府報告提出的“支援優質創新企業上市融資”方面有何佈局？全國政協委員、證監會副主席姜洋提出的“修路”説，上交所將怎麼修好這條路來支援“獨角獸”企業（業內通常指：估值10億美元以上的創業企業）上市？

　　兩會聲音：

　　把握世界新一輪科技革命和産業變革大勢，深入實施創新驅動發展戰略，不斷增強經濟創新力和競爭力。……設立國家融資擔保基金，支援優質創新型企業上市融資。——中國政府網.政府工作報告（文字實錄）

　　在回應有關海外上市的“獨角獸”企業回歸A股的問題時，全國政協委員、證監會副主席姜洋形象地説，我們只負責把路修好，願不願意開車是市場的事，我們的任務就是修路。——中國證券報

　　“上交所發佈”答：

　　熱點問題一：支援優質創新企業的整體方案是怎樣的？

　　市場都在關切哪些是可以登陸上交所的“獨角獸”企業？“獨角獸”企業有沒有儲備名單？……上交所始終關注的是如何讓投資者獲得經濟發展的紅利、如何讓資源配置更優化地服務於實體經濟、如何讓“獨角獸”企業在登陸上交所後發展得更高質更長遠、如何推動培育更多“BATJ”類公司的出現。中國政府工作報告提出“支援優質創新企業上市融資”，正是資本市場貫徹服務實體經濟的初心、落實國家創新驅動發展戰略的重要舉措。無論哪個歷史發展時期，上交所都是最主要的國民經濟晴雨錶、服務國計民生的資源配置場所、支援國家戰略的先鋒軍。上交所經過近30年的高速發展，已形成覆蓋股票、衍生品、債券、基金等品種的産品體系，擁有享有廣泛國際影響力的卓越主機板市場平臺、領先的産品創新能力、多元化的融資渠道和優質的市場服務水準，是目前國內最重要、開放度最高的綜合性交易所。

　　2013年以來，上交所根據經濟轉型升級需求，按照國家産業發展戰略，不斷加大支援戰略新興産業企業上市融資的工作力度，切實支援和培育了一大批新經濟企業上市融資，使得滬市主機板戰略新興産業上市公司數量佔比，由2013年底的21%大幅提升至2017年底的30%。2017年以來站在新的歷史起點上，上交所準確把握市場形勢，調整工作重心，適時啟動了“新藍籌”企業上市服務行動，加大了對優質創新企業上市服務力度。目前，已形成了一套以服務“BATJ”類企業、“獨角獸”企業為對象的服務方案，多措並舉，助力優質創新企業發展。一是梳理了優質創新企業名單，由所領導帶隊走訪調研，專項小組重點跟蹤服務；二是採取“股、債、訓”聯動，為優質新企業提供股權融資、債權融資和企業培訓綜合服務；三是採取“請進來，走出去”，讓企業走進上交所，增強現場感受與認知，讓服務走進企業，切實解決企業對接資本市場過程中的具體問題；四是與國家相關部委、地方政府相關部門、高新園區、重點券商、投資機構建立合作機制，全方位提升上交所服務企業能力。2018年2月28日，三六零安全科技在上交所正式舉辦重組更名上市儀式，3月2日，小米公司供應鏈金融資産支援證券100億元儲架發行獲得上交所無異議函，3月8日，富士康工業網際網路公司成功過會並擬在上交所上市，已成為上交所發揮其全方位服務優勢，支援優質創新企業上市融資的標誌性事件。

　　熱點問題二：道路怎麼修？

　　這兩天微信轉得很火的一篇自媒體文章在探討“定向註冊制”時提及“有戰略新興板的影子”。實際上，早在戰略新興板之前的2001年起，上交所即開始研究紅籌公司境內發行股票或CDR上市、戰略新興産業企業發行上市相關問題，為優質創新企業境內上市打下了堅實的方案設計、制度研究和技術實現等工作基礎。尤其是2017年以來，上交所在此前十多年的紮實研究基礎上，邊服務邊思考，通過走訪調研、組織召開工作座談會等形式，進一步掌握了優質創新企業在境內上市意願、訴求和共性問題，上報了多份有關完善現有發行上市制度、支援大型創新企業上市的研究報告。報告提出的“補短板、強弱項、微調規則、簡便操作”的思路以及相關工作方案，獲得了監管部門高度認可。

　　熱點問題三：有沒有時間表？

　　一項重大政策的推出，不僅要經過前期縝密的研究推演，其推出的時間點尤為關鍵，“穩中有進”是為第一要旨，須在市場秩序好轉、市場生態積極向好、市場整體走向成熟的前提下推進。目前，在證監會黨委的領導下，上交所正積極開展優質創新企業境內上市的業務細節研究和交易所業務規則準備工作。在組織保障方面，已形成總經理牽頭、分管所領導具體負責的工作機制；在業務規則層面，已成立業務規則制定小組，梳理形成了上交所層面的上市和交易等業務規則。在改革意見獲批後，將進一步按照內部職能分工，適時成立各職能部門牽頭的專項工作小組，全面推進規則就緒、市場就緒、技術就緒以及投資者教育等各項工作。