建設高品質科創板,更好促進科技、資本和産業良性迴圈——上交所總經理蔡建春在2022年“金融街論壇”年會上的致辭

時間: 2022-11-22

各位嘉賓,女士們、先生們:

  大家下午好!很榮幸參加本屆“金融街論壇”年會,我謹代表上交所,對本次大會的成功舉辦表示熱烈祝賀。

  習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,深入實施創新驅動發展戰略,加快實現高水準科技自立自強,著力推動高品質發展。本論壇以“促進科技、資本和産業良性迴圈,服務構建新發展格局”為主題展開深入討論,在當前學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮下,可以説恰逢其時。

  設立科創板並試點註冊制,是習近平總書記親自宣佈、親自推動的一項重大改革,是資本市場落實國家創新驅動發展戰略的重要舉措。建設高品質的科創板,助力高水準科技自立自強,更好服務構建新發展格局,是上交所的職責和使命。經過三年多的不懈努力,科創板的引領示範、産業集聚效應持續擴大,高品質的“硬科技”企業群體穩步壯大,由企業主導的創新成果競相涌現、關鍵核心技術不斷取得重要進展,創新資本“投早、投小、投科技”的積極性逐漸激發。科創板日益成為暢通科技、資本和産業高水準迴圈的紐帶。

  下面,我結合學習貫徹黨的二十大精神,圍繞科創板的實踐探索,同大家做個交流。

  一、科創板支援科技、資本和産業良性迴圈取得積極成效

  自開板以來,上交所堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署,在中國證監會領導下,堅守板塊定位,支援和鼓勵“硬科技”企業上市,實現一系列關鍵制度創新,促進資本和科創要素有效對接,在推動創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合方面發揮了積極作用。

  一是優化資源配置功能,促進創新資本形成。我們始終堅守科創板“硬科技”定位,專注服務於新一代資訊技術、高端裝備、生物醫藥、新材料、新能源以及節能環保六大戰略性新興産業,引導市場資源向科技創新領域集聚。截止目前,科創板已上市486家科創企業,IPO融資額超7300億元,佔同期境內A股市場首發融資總額的40%以上,總市值超6萬億元。科創板的推出,打通了創投在科技創新行業“募投管退”全環節,疏通了堵點,帶動了創投公司投資擬上市企業,約97%的企業在上市前獲得創投機構投資,平均每家獲投約9.3億元,僅醫療健康和半導體領域股權投資金額已超過5000億元,較科創板推出前增長明顯。此外,科創板獨有的詢價轉讓制度,實現了創投資本與機構投資者的有序“接力”,為創新資本高效迴圈提供了有益補充。

  二是聚焦服務“國之大者”,推動科技創新産業集聚。科創板助力企業科技創新形成了由“點的突破”向“系統能力”提升的新趨勢,支援一批打破國外壟斷、自主創新能力強的龍頭企業成功上市並形成産業集群,推動提升了我國産業鏈的完整性、自主性和安全性。以積體電路産業鏈為例,目前已匯聚中芯國際、滬硅産業、龍芯中科等80家企業,佔A股同行業公司約六成,涵蓋上游晶片設計、中游晶圓代工、下游封裝測試以及半導體設備、材料全産業鏈。此外,生物醫藥領域上市107家,成為美國、中國香港之外全球主要上市地和集聚地。在光伏、動力電池等新能源領域,碳纖維、超導材料等新材料領域,以及工業機器人、軌道交通設備等高端裝備領域,也集聚了一批特色企業。這些企業與産業鏈上下游形成協同發展格局,提升産業鏈、供應鏈的韌性和穩定性。科創板服務國之重器的示範引領效應和規模效應日益顯現。

  三是以國家戰略需求為導向,助力關鍵核心技術攻關。持續推動科創板上市企業加大科研投入,強化自主創新能力,培育更多具有引領支撐作用的科技型骨幹企業,助力原創性引領性科技攻關。科創板公司上市後保持高強度的研發投入力度,近三年研發支出年化增長率達29%,年均研發投入強度約13%。今年前三季度研發支出681億元,金額已接近去年全年。科創板公司在多個面向科技前沿的新興領域取得重大科研突破,形成一批代表國內甚至國際先進水準的重要成果。目前,平均每家科創板公司擁有發明專利120項,累計84家次公司牽頭或者參與的項目獲得國家科技進步獎等重大獎項,超5成公司的産品或研發項目瞄準或實現進口替代。今年以來,科創板還涌現了近30家為自主可控、進口替代進程提速增效的龍頭企業,佔新上市公司比例超過20%。

  四是著力激發創新活力,推進企業主導的産學研深度融合。依託科創板創新制度,推動形成人才、資本、産業等各類創新要素合理配置和高效迴圈的市場生態。科技人員和創新項目在資本市場的價值實現,進一步激發了科學家創新創業動能,從已上市公司情況看,超6成科創板公司的創始團隊為科學家、工程師等科研人才或行業專家,近4成公司實控人兼任核心技術人員,實控人擁有博士學歷的公司超過120家。超3成科創板公司與高校、科研院所建立了産學研項目,近5成科創板公司參與國家重要科研專項。271家公司上市後推出357單股權激勵計劃,覆蓋員工超7萬人,讓人才“引得進、留得下、幹得好”。

  二、以黨的二十大精神為引領,更好發揮科創板服務科技創新的功能

  加快實現高水準科技自立自強是以習近平同志為核心的黨中央立足當前、著眼長遠、把握大勢作出的重大戰略部署,為資本市場服務科技創新指明瞭方向、提供了總遵循。今年以來,面對嚴峻複雜的形勢和多重超預期因素衝擊,科創板公司堅持聚焦主業、創新發展,前三季度共計實現營業收入7822億元,同比增長33%;實現歸母凈利潤891億元,同比增長25%,均顯著領先其他板塊,充分體現了中國“硬科技”企業的活力與韌性,成為落實“科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力”的生動實踐。

  在新征程上,上交所將繼續深入推進科創板建設,支援科創企業做強做優做大,不斷提升服務高水準科技自立自強的能力和水準。

  一是進一步完善制度機制安排,鼓勵和支援更多“硬科技”企業上市。堅持註冊制改革“三原則”,持續完善上市審核標準,不斷優化“硬科技”企業篩選機制。深入推進“開門辦審核”,進一步提高審核公開、透明、可預期水準。主動融入國家戰略,加強與各方的溝通協作,更好對接國家産業政策和重點支援領域,推動更多符合國家戰略需求的企業融資發展。

  二是繼續發揮科創板改革試驗田功能,提升服務科創企業能級。持續推進關鍵制度創新,研究進一步完善適應科技創新企業特色的股權激勵、再融資和並購重組相關制度,優化詢價轉讓制度。在總結經驗的基礎上,持續推動完善科創板做市配套機制建設。不斷優化發行定價機制,助力降低科創企業融資成本。積極支援科創債發行,不斷拓寬科技創新領域的多元融資渠道。

  三是持續優化市場生態建設,營造支援科技創新的良好環境。優化綜合服務體系,堅持服務關口前移,發揮“星企航”資訊諮詢和全國各地數十個資本市場服務基地的軟硬體功能,凝聚培育科創企業的共識。完善科創指數系列佈局,豐富ETF産品體系,便利中小投資者分享科創企業成長紅利,引導理性投資、價值投資、長期投資理念。履行好監管主責主業,對違法違規行為“零容忍”,堅決打擊市場亂象,切實維護市場秩序。

  最後,感謝各位長期以來對上交所發展和科創板建設的關心、指導與支援!讓我們以黨的二十大精神為引領,攜手同行,砥礪奮進,為全面建設社會主義現代化國家不斷貢獻力量。

  謝謝大家。