為深化債券市場註冊制、加強審核制衡約束、推進審核公開，6月2日，上海證券交易所發佈了《上海證券交易所公司債券發行上市審核規則適用指引第5號——審核程式》，旨在全面規範信用類債券審核程式，提高審核效率，接受社會監督。

　　2015年公司債改革以來，上交所制定建立了公司債券預審核規則制度及工作程式，經不斷完善，運作情況總體良好。註冊制實施後，上交所在前期預審核制度經驗的基礎上，按照全程監督、公開透明的思路對信用類債券審核程式進行了優化完善。

　　此次新發佈的指引對債券項目從申報受理到形成審核結果全流程環節進行了規範，主要有三方面變化：一是統一公、私募債券和資産支援證券的審核程式，優化各環節以及審核會議機制安排，建立簡明、清晰、透明，易於企業理解參與，利於規範執行的信用類債券審核程式。二是將制衡約束機制貫穿各審核環節，明確反饋意見形成與出具流程、專家會議人員組成及許可權範圍等安排，各環節設置多層把關復核機制，重點強化反饋會、專家會議的制衡約束效果，確保審核工作品質，紮緊築牢廉政防線。三是落實“放管服”要求優化審核效率，精簡部分流程節點與時限，主動公佈審核工作的詳細流程步驟及節點時限，並將信用債融資諮詢機制嵌入審核流程，提供審核政策與審核進展諮詢窗口，讓市場更加了解審核、信任審核。

　　下一步，上交所將按照中國證監會部署要求，在債券市場落實好“註冊制三原則”，持續改進審核工作，提升審核效率，努力通過公開審核程式、優化審核機制，創造更便利、更高效、更具公信力的融資審核環境，更好地發揮債券市場服務實體經濟的市場功能。

關於發佈《上海證券交易所公司債券發行上市審核規則適用指引第5號——審核程式》的通知